На вопросы Российской Газеты ответил Евгений Шельмин, председатель Объединения «Автоюрист», общественный деятель.
Говорят, что в России две известные беды. Дальше добавляют: одна беда строит другую. Похоже, в России решили вторую беду строить так, чтобы она была платной. А вступившее 4 февраля Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 г №18 «Об утверждении Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам автомобильных дорог», похоже, лишь приближает массовое появление в нашей стране платных дорог. Какими будут дороги? Какие преимущества для водителя? Кто будет строить эти дороги? Попробуем разобраться.
Установленный факт – 60% дорог в стране не отвечают никаким нормам и требованиям. Ремонт проводится, но новое строительство оказывается слишком дорогим, а налоги, собираемые с автовладельцев, вопреки здравому пониманию, к этим самым дорогам никакого отношения и вовсе не имеют.
Вспоминаю «любимую» многими платную дорогу на М4. Задаешь себе вопрос: за что я плачу деньги? За обычное дорожное полотно, за те же разрешенные 90 км\ч… А знаете что успокаивает? Да, как и всех остальных – езжу редко, а потому ладно с этими 20-ю рублями, дорога то более прямая. Ну, ведь правда, не каждый день по трассе ездим. А что хотелось бы? Хотелось бы магистраль. Хотелось бы у нас пусть и по платным, но как в той же Германии по бесплатным. Мы ведь так любим всегда сравнивать себя с западными странами ну вот хотя бы в тех же штрафах или тарифах. Так давайте будем последовательными во всем. Хотя бы те же 110 км\ч, санитарные пункты, АЗС, магазины, зоны отдыха. Где комфорт? Понимаю, жажда наживы, да еще и в таких условиях всегда будет иметь верх и совершенно не важно кто будет являться оператором дорог. Создание еще одной госкорпорации по строительству платных дорог это еще один способ «индивидуальной помощи» чиновникам. Километр полотна в России, по непонятным причинам, один из самых дорогих в мире, а качество одно из самых низких. Ссылка на климатические условия признана несостоятельной.
Есть альтернативные способы строительства качественных, но бесплатных для пользования дорог, когда инвесторами выступают крупные торговые центры и различные корпорации, строящие дороги получая взамен придорожные земли, создавая инфраструктуру и таким образом извлекая доход, но вряд ли в России это возможно. Очень много источников пополнения бюджета, которыми пользуются другие страны и которые отвергаются у нас. Взять пример с теми же государственными регистрационными знаками (номерами на автомобили). Во многих странах номер можно официально купить, пополнив бюджет, а у нас номера продаются самими сотрудниками МРЭО.
А сколько готовы платить автовладельцы за проезд по таким дорогам, да и готовы ли вообще? «Народ против» - это общая оценка водителей. Но против чего? Вот лично я не против платных дорог. Поражает наша традиционная российская однобокость: там, где будет платная дорога, там обязательно будет убитая бесплатная проходящая зигзагами через десятки деревень с ограничением в 60 км\ч дорога, обязательно с одной полосой в каждом направлении и дежурящими инспекторами ДПС. Почему так? Почему то наше стремление к подражанию Европе сводится только к получению денег, а социальная сфера остается в стороне. Ну и это ладно. Вопрос в том, какой будет наша платная дорога? Пока нельзя дать однозначной оценки научились ли у нас вообще применять новые технологии строительства. Так вот если платные дороги будут строиться как и обычная дорога, если строить ее будут по тем же принципам и нормам, да еще и строить ее будут те же люди, то в чем, простите, отличие? Мы уже давно привыкли к тому, что дороги в городах разбиты (исключение, разве что, Москва, Питер и еще пара городов), а в ряде населенных пунктов кроме как на УАЗе ни на чем не проедешь. Наверное, точно также мы привыкнем и к платным дорогам наряду с разбитыми бесплатными и уж точно будем в восторге от любой трассы вспоминая ужас городских переулков. Даже Китай (хотя, можно ли сейчас упоминать «даже») строит дороги к каждой деревне и каждому поселку. Надежда на то, что платные дороги и бесплатные через 5-10 лет будут хотя бы на предевропейском уровне, честно скажу, теплится, она есть. Остается только одно – верить и ждать.
В чем же плюсы введения платных дорог в целом? Прежде всего это безопасность. Высокое качество дорожного полотна, качественные отбойники со специальными панелями не позволяющие ослепить встречного водителя, качественная светоотражающая разметка, отсутствие пешеходных переходов и многополосность несмотря на увеличение скоростного режима обеспечивают безопасность. Удобство для автовладельцев. Участок будет преодолен намного быстрее за счет увеличения пропускной способности и скоростного режима. Инфраструктура. Наличие санитарных зон, зон отдыха. Доход государству. Платные дороги, несмотря на невысокую стоимость проезда по ним, за счет транспортного потока окупаются за несколько лет и становятся стабильным источником поступлений в бюджет.
Существует несколько форм оплаты проезда по платным автодорогам. Начиная от приобретения абонемента на определенный срок и заканчивая традиционной оплатой проезда на въезде на участок (паркоматы также используются). При этом стоимость проезда одного км такой дороги в зависимости от протяженности участка в перерасчете на рубли, как правило, составляет от 1,5 до 3 рублей (собственно, 3 рубля – стоимость, которую планируют установить в России).
В других странах (например, Дании и Ирландии) платными делают не только дороги, но мосты и тоннели.
Участок дороги на М4 проходящий по Липецкой области на границе Липецкой и Воронежской областей является на сегодняшний день единственной федеральной дорогой имеющей платный участок. Трасса «Дон» и сейчас проходит через село Хлевное, однако, путь получится намного дольше, нежели по платной дороге протяженностью 20 км. В последнее время стало непонятно за что взимается плата. Износ полотна был ужасающим, инфраструктура ограничивалась двумя АЗК. В настоящее время участок реконструируется. Ремонт на платной дороге стал для многих участников движения настоящим адом – были открыты лишь по одной полосе в каждом направлении. Ограничение скорости 50 км\ч. Сейчас все приведено в норму, однако, пока не понятно будет ли увеличен участок по протяженности и как он будет окончательно модернизирован.
В чем минусы нынешней российской инициативы по введению платных дорог? Есть опасение в том, что, к примеру, вновь отстроенная М4 (участки дорог отстроены не только по Ростовской области, строительство ведется и в других областях) может стать платной (иметь не один как сейчас, а несколько участков), при этом, даже действующий участок несмотря на модернизацию вряд ли будет соответствовать всем стандартам (безопасность, скоростной и пропускной режимы). Закон разрешает некогда построенные за наш с вами счет дороги переводить в раздел платных при условии их модернизации, но каковы критерии этой модернизации, а главное где и как будут проходить бесплатные дороги и в каком они будут состоянии.
В общем-то, сейчас сама цель строительства платных дорог не совсем понятна. Они станут лучше? Они станут настолько лучше потому что их будет по-другому и другие строить или только потому что соседние бесплатные окажутся в столь удручающем состоянии что будешь готов платить любые деньги? Если брать примеры Германии или. Предположим, Бельгии, где нет платных дорог вообще мы видим идеальное сочетание качества\скорости\безопасности. Если уж ориентируемся на запад почему упускаем возможность создания такого же уровня и без оплаты?
В Постановлении Правительства много чего полезного и правильного указано, но как это будет работать? Вот, допустим. Попал автомобиль в ДТП, дорожники на платной трассе должны обеспечить его бесплатную эвакуацию и стоянку. Будет ли это в реальности? Посмотрим
В моем понимании, платная дорога должна быть скоростной, быть магистралью в прямом смысле слова и иметь ограничение на движение в 110 км\ч. Это минимум по три полосы в каждом направлении, наличие металлических отбойников со вставками, исключающими ослепление встречным автотранспортом. Как минимум каждые 5-7 км должна быть санитарная зона с современными обслуживаемыми туалетами, зоны отдыха с лавочками и столами, беседками. В случае необходимости осуществления ремонтных или восстановительных работ на платной дороге это должно проводиться
По материалам сайта www.avtourist.info. Объединение "Автоюрист" права защищены.
Главная